北京拨付专项资金,加快2018年养老服务改革试点工作(后附具体实施方案)

时间:2018-04-25 08:43来源:未知 作者:houpu 点击:

2018年北京市养老服务改革试点项目方案

 

一、国家级居家和社区养老服务改革试点

 

(一)西城区。重点从十个方面展开:一是形成具有中心城区特色的养老服务模式。二是建立区域统一的居家养老信息化工作平台。三是推进养老服务企业标准化建设,提高养老服务业层次。四是研究深入拓展入户医务服务内容,提高社会保障服务水平。五是继续完善街道养老照料中心建设。六是打造多元化养老模式,签定度假式养老战略合作协议,促进各项合作落地。七是尝试建立区域标准规范体系,不断督促养老机构标准化、规范化建设。八是开展京津冀一体化试点工作,保障区域老年人养老服务设施、场地需求。九是实施重点工程,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。十是完成人才队伍建设情况摸底调查,加强人才队伍建设。

 

(二)丰台区。重点从九个方面展开:一是加强组织领导,巩固试点工作统筹、保障和督导机制。二是动态掌握重点老年人群生理、心理和服务需求变化。三是支持品牌化、连锁化、专业化居家和社区养老服务机构持续发展,积累标准化服务经验。四是明确居家和社区基本养老服务质量要求,探索建立监督机制。五是增加居家和社区养老服务设施,优化老年人生活环境。六是完善居家和社区养老智能化应急服务网络,提高养老信息化水平。七是社区卫生服务助力居家养老。八是加强居家和社区养老服务人才培养,发展壮大志愿服务队伍。九是深化“互联网+老年文化”服务模式,树立积极健康养老理念。

 

(三)石景山区。突出抓好十六项任务:一是推进家庭医生签约服务,重点解决失能、特困、计生特困家庭老年人的医疗卫生服务需求。二是开展养老机构及失能老人康复辅具的设备维护与保养。三是开展老年营养助餐,重点解决高龄、失能、独居、空巢老人吃饭问题。四是开展失能康复关爱项目,帮助有康复需求的老人进行康复治疗,恢复身体机能。五是建设银龄文化e站,丰富和满足老年人的精神文化生活需求。六是开展居家养老精准化服务,实现个性化、专业化的居家养老服务。七是制定老人意外伤害保险需求大纲,推进意外伤害保险服务购买项目。八是加强扶持品牌化、连锁化、规模化养老服务力量,推进区域品牌化连锁化养老服务企业培育。九是完善基本养老服务项目清单制度。十是充分发挥基层老年人协会自我管理、自我发展、自我服务的积极作用,完善老年自治体系建设。十一是推进养老服务人才专业化、职业化发展,开展养老护理人才队伍建设。十二是完善区级居家和社区养老服务体系。十三是开展居家养老服务标准试点服务,提高居家养老管理和服务规范化水平。十四是开展社区养老服务驿站消防安全建设,推进驿站安全管理专业化。十五是推进老年宜居环境建设。十六是开展幸福“老街坊”居家养老服务品牌宣传项目,落实惠老政策。

 

二、北京市农村养老服务模式改革试点

 

(一)门头沟区。推动完善区-乡镇农村公办养老机构服务体系主体框架,一是提高区级机构硬件服务能力,实施区老年社会福利中心旧楼改造、消防改造、山体和绿化改造项目。二是在斋堂敬老院实施消防、供水等改造项目。三是推动雁翅镇敬老院消防系统工程。

 

(二)房山区。继续探索满足养老需求的个性化品牌服务项目,推进各项为老服务项目。一是扩展服务辐射范围,增加送服务网点。二是开展服务需求调查,实现助老服务精准化。三是增设服务设施,提升服务能力。四是开展智慧养老试点等特色服务,扩大影响力。五是发挥志愿服务力量,驻村服务助推大篷车。六是联合服务商,组团服务老年人,为“边缝”地区老年人提供优质为老服务。

 

(三)顺义区。一是以农村地区幸福晚年驿站为载体,建立“以居家养老为基础,社区为依托、机构为补充”的多层次养老服务体系,加强制度标准化、人才标准化、服务标准化,建立农村居家养老服务品牌。二是开展居家失能老年人家庭护理员培训,以提升居家养老服务水平,促进专业化养老为目标,加强养老服务员队伍建设。三是通过全区失能老年人居家护理项目,开展入户护理,探索建立失能老年人护理体系。

 

(四)昌平区。探索农村智慧居家养老服务试点项目,创新开展“坚持本乡本土,解决刚性需求,围绕老人身边建模式、给服务”的农村养老新模式。通过智慧养老系统,建立村/社区服务站点,统筹专业养老服务运营商将专业服务带进农村,加强本地人员养老知识技能培训,通过专业化运营,将农村养老服务资源整合起来,将农村养老市场带动起来。

 

(五)大兴区。以“乐享优质生活”为主题开展老年人防护知识与技能培训试点,从四个方面全面提升老人生活品质。一是提高护理技能与知识水平,实现科学护理。二是提高老年人安全意识和自救互救技能,实现安全养老。三是提供更多的业余文化生活,丰富精神生活。四是加强老年人心理建设,通过多维度全面服务,实现养老问题的安全体系搭建。

 

(六)平谷区。一是可持续性构建“政府扶持一点+村集体补贴一点+个人负担一点”的“三个一点”的助餐模式,推进农村养老服务助餐体系建设。二是深入推进志愿服务队伍建设,建立区级志愿服务队伍数据库,完善区级志愿服务清单,健全志愿服务制度。三是继续补充完善适合农村养老护理培训课程,推进养老服务人才专业化、职业化,将培训技能应用到服务的老人身上。四是试点探索建设智慧养老社区,提升老年人居家和社区养老的获得感和幸福感。

 

(七)怀柔区。一是巩固、完善、创新、推广多种农村养老服务模式。二是推动基层老年协会发挥作用,开展志愿与互助养老服务。三是扶持专业企业、社会组织开展居家养老护理、失能照料、精神慰藉、助医等居家养老服务。四是依托镇社区卫生服务中心试点推进农村医养结合。五是依托培训机构,面向养老机构、驿站管理人员、服务人员、居家养老护理员等开展培训。进一步推进农村养老服务改革试点工作,开展具有平原和山区特色的农村养老服务。

 

(八)密云区。持续推进农村养老服务改革试点任务,进一步完善符合农村特点的养老服务模式,固化工作成果。重点推进幸福晚年驿站标准化提升,幸福晚年驿站辐射居家养老服务,邻里互助模式政府购买服务,老年扶助模式建设补助,幸福晚年驿站和老年扶助两种模式运营补贴,农村居家养老护理员培训,“中央厨房+社区配送+集中助餐”试点工作。

 

(九)延庆区。推进居家养老、健康服务试点:一是推进农村老年餐桌建设,构建“三个一点”助餐体系。二是开展农村老年餐桌运营补贴,积极探索餐桌可持续性的运营模式。三是开展居家失能老年人家庭照护培训,逐步建立以提高护理核心能力为目标的养老护理培养模式。四是加强养老护理员培训,增强专业照护能力。五是推进智慧光大彩票手机登录,通过“互联网+养老”来实现区养老服务信息平台与老年人服务需求对接。六是开展慈善为老服务项目,满足农村老年人养老服务需求。

 

三、北京市城市副中心养老服务体系试点示范建设区

 

聚焦城市副中心建设规划,针对通州区特点,高定位创新打造养老新模式,通过政府购买服务方式引入专家团队,举办一期高规格的养老服务专家论坛,编制一个高起点的养老服务体系规划,同步探索平原农村居家养老服务模式。参照国家级居家和社区养老服务改革试点标准,全面开展国家试点工作提出的7项重点任务和9项核心任务试点,紧紧围绕提升城市副中心养老服务质量、平原地区农村居家养老服务模式创建、探索新型城乡一体化养老服务体系三个重点,高站位争创居家和社区养老服务改革试点优秀地区。

 

四、“医养结合”改革试点区

 

认真落实市民政局、市财政局《关于做好2017年部分区开展居家养老服务改革试点工作的通知》(京民福发〔2017〕196号)和市民政局、市卫生计生委《关于推进医养结合试点工作的实施方案》(京民福发〔2017〕389号)的规定,着力发挥政府在“医养结合”工作推进中的主导作用,以满足老年人多层次、多样化健康养老服务需求为核心,以居家、社区(村)、机构养老服务体系构架为牵引,将老年人基本健康养老服务需求纳入社会公共服务的重要内容,积极发挥政府办医疗卫生和养老设施保障职能,注重整体规划布局,统筹有效社会资源,创新管理体制机制,推广“互联网+”、智能健康、智慧养老等服务管理模式。
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